Na última segunda-feira (08/05), durante o Web Summit Rio, o prefeito do Rio de Janeiro, Eduardo Cavaliere, apresentou um novo modelo de interação digital entre a administração pública e a população. Essa iniciativa, chamada de Pref Rio, visa modernizar o acesso a serviços públicos, utilizando um banco de dados municipal, integrado ao WhatsApp e à inteligência artificial, para entender e atender às necessidades dos cidadãos cariocas.
Desenvolvida pela IplanRio, a empresa municipal de tecnologia ligada à Casa Civil, a ferramenta foi reconhecida com o prêmio Mayors Challenge 2025-2026, concedido pela Bloomberg Philanthropies. A Pref Rio permite que o governo se comunique individualmente com os cidadãos, compreendendo suas demandas e facilitando o acesso a serviços que frequentemente não são utilizados por falta de informação. O prefeito Eduardo Cavaliere enfatizou que, com a inteligência artificial, a gestão pública deixa de ser reativa para se tornar proativa e interativa, antecipando as necessidades da população.
O sistema surge como uma solução para um desafio comum nas políticas públicas: o acesso a serviços essenciais que estão disponíveis, mas frequentemente não são aproveitados. Uma pesquisa qualitativa realizada com os moradores durante a fase de implementação do projeto revelou que a dificuldade não está na disponibilidade dos serviços, mas sim na capacidade dos cidadãos de priorizá-los em meio à rotina. Thiago Trabach, presidente da IplanRio, acrescenta que a tecnologia pode ser uma aliada fundamental para superar esses obstáculos.
A abordagem do Pref Rio altera a dinâmica tradicional, onde o cidadão busca ajuda, para um modelo onde a administração pública identifica e antecipa as necessidades, oferecendo soluções antes que as situações se tornem mais críticas. Além disso, o sistema facilita a escuta ativa da população em tempo real, permitindo ajustes nos processos internos para aprimorar a prestação de serviços.
A tecnologia por trás da Pref Rio combina dados de diversas secretarias com inteligência artificial conversacional. Isso permite que a Prefeitura identifique situações que demandam atenção, entre em contato com o cidadão via WhatsApp e forneça orientações personalizadas. Inicialmente, a ferramenta está focada em cerca de 135 mil pessoas em situação de vulnerabilidade, como gestantes e crianças até seis anos, com o objetivo de melhorar a cobertura vacinal, aumentar a frequência escolar e garantir o acesso a programas sociais, como o Bolsa Família.
A escolha de priorizar a primeira infância é estratégica, uma vez que estudos internacionais indicam que cerca de 90% das conexões cerebrais se formam nessa fase, e investimentos nesse período podem gerar retornos sociais e econômicos significativos ao longo do tempo. Testes realizados ao longo do último ano mostraram resultados positivos: a frequência escolar de estudantes em áreas de menor renda aumentou em cerca de 10% após o envio de mensagens personalizadas pelo WhatsApp. Além disso, 25% dos alunos que haviam abandonado a escola voltaram após a combinação de contato digital com ações da Secretaria de Educação. No âmbito social, houve um aumento de sete pontos percentuais na renovação do Bolsa Família entre os grupos que receberam acompanhamento.
A iniciativa também trouxe à tona dados relevantes sobre os fatores que impedem as famílias de utilizarem serviços públicos. Por exemplo, mais de 15% das crianças com baixa frequência escolar estavam afastadas das aulas devido a problemas de saúde ou situações de bullying. A proposta da Prefeitura, com o apoio da IplanRio, é expandir essa metodologia para todas as políticas públicas da cidade. Após consolidar o trabalho com a primeira infância, o foco se ampliará para outros grupos prioritários, como idosos, pessoas com deficiência e mulheres, antes de abranger toda a população carioca.
A expectativa é que, com o tempo, a inteligência artificial se torne uma nova interface para o acesso aos serviços municipais, aproximando ainda mais os cidadãos do governo, por meio do WhatsApp, o aplicativo mais utilizado no Brasil.